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以人为本，着力构建和谐计生
——学习党的十七大报告有感
    □市人口计生局 宣葆华

    举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会是在我国改革开放发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，让人振奋，催人奋进。“协调”、“和谐”，是十七大报告中贯穿全文的两个关键词。坚持以人为本，推动科学发展，促进社会和谐，顺应的是时代发展的要求，代表的是人民群众的意愿，实现的是人民群众的利益。科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，影响和决定着中国发展进步的历史进程。

    作为计生战线的一名党员干部，我认为，当前，学习贯彻领会好十七大精神，就是要结合人口和计划生育工作实际，着力把握好以下两个重点。

    一是在学习领会中国特色社会主义道路和理论体系内涵的同时，要进一步理清这一道路和理论体系与《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中提出的坚定不移地走中国特色统筹解决人口的道路的内在联系，统筹解决好人口问题。要认真贯彻十七大报告中对人口计生工作提出的明确要求，坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。坚持从全局和战略的高度全面加强人口和计划生育工作，坚持以统筹和改革的思路抓好人口和计划生育工作，进一步把工作任务从单一的控制人口数量转移到稳定低生育水平、统筹人口发展上来，把工作理念从单纯强调完成各项指标转移到坚持以人为本、促进人的全面发展上来，把工作方法从主要依靠行政手段转移到运用法律、行政、教育、经济、服务等综合措施上来。在稳定低生育水平的基础上，探索建立城乡一体的优质服务机制、利益导向机制和综合治理机制，建立完善与社会主义市场经济相适应的依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合智力的长效机制。

    二是在深刻理解科学发展观科学内涵的基础上，认真思考人口和计划生育事业如何贯彻落实科学发展观，努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新与转变。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。党的十七大将科学发展观写入了党章，要求我们坚定不移地贯彻落实科学发展观，用科学发展观来指导我们工作实际。贯彻科学发展观，要坚持第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。要更加自觉地以科学发展观为统领，坚持以人为本。在人口和计划生育工作方面，要进一步认识人口计生工作面临的新情况、新问题、新任务，深入研究带着全局的重大理论和实践问题，在提高出生人口素质、解决出生人口性别比和老龄化等问题上有所突破。要切实解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，把人口计生工作纳入改善民生的全局部署之中抓好落实，维护好、发展好广大计生家庭和群众的切身利益。要以改革创新的精神做好新时期的人口计生工作，统筹好人与自然的和谐发展。完善人口和计划生育利益导向政策体系，深化优质服务，提高便民维权、服务群众的能力，依法保障育龄群众和计生家庭所享有的各项权利。坚持把宣传教育放在首位，促进生育文明，引导群众自觉实行计划生育。坚持寓管理于服务之中，为已婚育龄妇女开展以生殖道感染为重点的妇女病检查等服务项目，切实提高群众生殖健康水平，引导群众自觉落实避孕节育措施。不断丰富和完善有利于人口计生工作的机制，为广大人民群众提供更加优质的服务。同时大力倡导优生优育，提高出生人口素质，化人口压力为人力资源优势。
2007-11-17  诸暨日报4版：求索

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